評估 – NGO Data MT

當你根據上一章好好規劃需求評估的長遠目標及所需資源後，開始進行評估時亦有以下幾點不能忽略：

在開展需求評估及取得數據之前，我們先要確立評估目標對象是誰以及他們的特徵。由於並非所有目標社群裏的人都是你的目標對象，你可以先解答以下的問題¹ ，確立目標對象的範圍，從而決定整個需求評估的方針：

例如：有性經驗的學生可能是最需要參加性教育工作坊，但把這些學生找出來或要他們自己承認有性行為都十分困難。因此在這種情況下，項目的目標對象可以是有風險族群，即是針對所有適齡可能曾有性接觸的學生，讓大家都可以從工作坊中得益。

另一個例子是，有性經驗的男性和女性都可能受到性病傳染，但總體而言，女性（有需要及需求）較男性對性教育的接受程度更高。在這種情況下，就着你設定的項目目標，你的目標對象可能只是女性，而不是包括所有性別。

確立了評估目標和對象後，你需要找一些指標來理解問題的現況及目標對象的特徵。就着希望評估的目標，你可以參考政府/學術機構/非政府組織曾發布的資料，並從中找出有效且可靠的資料作初步評估。

例如，假若你計劃籌備性教育工作坊給學生，你可以參考香港家庭計劃指導會的「青少年與性研究」報告內的數據。該協會自 2001 年以來一直定期針對香港學生進行這項調查。

定期發布的數據有助我們了解問題的趨勢。此外，就算現有數據來源並非直接針對你的評估目標，只要有足夠證據顯示數據和評估目標有關的話，你也可以參考這些數據。

假設香港沒有直接就大專生戀愛期望和經驗進行研究，我們可以參考社經文化相似地區的數據，例如借鑑新加坡的文獻數據以作參考。

至於一些更「隱形」的社會問題（例如虐待），你可能需要自行進行研究來確定評估目標的現況。以下是三種主要方法：（點擊下列小標題了解更多）

機構記錄

找出一些曾為你目標對象提供服務的機構（包括你工作的機構），他們的記錄可能有助你去了解評估目標的現況。但要留意，記錄是否齊全、目標對象的參與度皆會影響你對現況估算的準確性。另外亦必需確保數據可用於是次用途。

對服務使用者或大眾進行的問卷調查

這可能是了解評估目標現況最直接的方法，但所需的技術（設計問卷）和成本（人力和時間）也最高。儘管如此，即使一個小規模的問卷調查也能提供了解評估目標現況的關鍵資訊，所以這個方法值得考慮。

關鍵意見人士 (key informants) 的見解

關鍵意見人士可以提供有關目標對象和服務需求性質的大量資訊，可是他們可能不太完全了解評估目標的整體現況。但如果上述另外兩種方法都不可行，向他們索取意見總比沒有其他資訊要好。

關於使用現有數據去推測未來需求：

我們可能傾向根據現有數據來推測未來的服務需求。然而，我們必須了解服務需求可以不斷變化，並且會受到各種因素的影響，所以我們需要仔細研究並跟進社會趨勢才能作出較有效的推測。

我們應該從以上途徑收集哪些資訊呢？我們需要獲取尤其與目標對象相關的資料，例如：

就着以上範疇，我們最好向廣泛的持分者收集資料。這些資訊最好以質性的方式收集，例如與關鍵意見人士進行訪談或與不同持分者進行焦點小組討論。

當你已經收集需求評估所需的資料後，你必須總結所得的資料以便發布。請特別留意以下兩個方面：

仔細求證：

宏觀分析：

列出項目的潛在對象：
- 誰是項目的有風險族群 (population at risk)？
- 誰是項目的需要幫助族群 (population in need)？
- 誰是項目的想要幫助族群 (population at demand)？
在上述的族群，為你的項目訂立目標對象
用適當的方法了解評估目標的現況：
- 如果可行的話，應從政府或可靠的來源收集關鍵數據
- 如果沒有相關數據，可以考慮用其他方式收集數據
- 收集與評估目標相關的所有資訊：
  - 對可能和此目標相關/受益的持分者進行採訪/焦點小組討論，以收集他們的想法
  - 持分者例子包括目標對象/他們的家人/社區領袖/機構代表等
總結數據：
- 以圖表呈現數據
- 從所得的資訊和數據找出一些關鍵字去證明服務的需求